皖人社发〔2016〕13号 关于印发安徽省中小学教师职称 制度改革工作实施方案的通知

各市、县(区)人力资源社会保障局、教育局:

《安徽省中小学教师职称制度改革工作实施方案》已经人力资源社会保障部、教育部核准，现印发你们，请结合实际，认真组织实施。

深化中小学教师职称制度改革，是贯彻党中央、国务院加强人才工作决定和深化职称制度改革要求的重要举措，是落实义务教育法的重要任务，是推进职称制度分类改革的重要内容，对于加强教师队伍建设，吸引和稳定优秀人才长期从教、终身从教，具有重大意义。各地要高度重视，在当地党委、政府的领导下，按照人力资源社会保障部、教育部《关于印发深化中小学教师职称制度改革的指导意见的通知》(人社部发〔2015〕79号)和我省改革工作实施方案的要求，统一思想，提高认识，科学谋划，精心组织，确保改革工作顺利完成。

安徽省人力资源和社会保障厅安徽省教育厅5月5日

安徽省深化中小学教师职称制度改革实施方案

为促进教育事业科学发展，加强中小学教师队伍建设，推进职称制度分类改革，根据人力资源社会保障部、教育部《关于印发深化中小学教师职称制度改革指导意见的通知》(人社部发〔2015〕79号)精神和要求，在总结试点经验基础上，在我省全面推开深化中小学教师职称制度改革工作，为做好改革实施工作，特制定本方案。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，按照国家深化职称制度改革的总体部署和要求，以健全制度体系、完善评价标准、创新评价机制为改革内容，以充分调动广大中小学教师的积极性，促进人才的合理流动和优化配置为目的，遵循教育发展规律和教师成长规律，建立起与事业单位聘用制度和岗位管理制度相衔接、统一的中小学教师职称制度，为全面实施素质教育提供制度保障和人才支持。

二、基本原则

(一)坚持以人为本、统一制度、分类管理的原则;

(二)坚持按需设岗、自由择岗、竞聘上岗的原则;

(三)坚持民主、公开、竞争、择优的原则;

(四)坚持重师德、重能力、重业绩、重贡献的原则;

(五)坚持与中小学教师岗位聘用制度相配套，积极稳妥、协同推进、分级负责的原则。

三、实施范围

改革实施的范围包括:全省普通中小学、职业中学、特殊教育学校、工读学校、幼儿园及省、市、县(市、区)教研室、电化教育机构和校外教育机构已核定编制的在编在岗的教师。民办中小学校、幼儿园的教师可参照本实施方案及有关规定执行。

四、主要内容

深化中小学教师职称制度改革围绕健全制度体系，拓展职业发展通道，完善评价标准，创新评价方法，形成以能力和业绩为导向，以社会和业内认可为核心，覆盖各类中小学教师的评价机制，建立与事业单位岗位聘用制度相衔接的职称制度。改革的主要内容包括:

(一)建立统一的职称制度体系。

1.改革原中学和小学教师相互独立的职称(职务)制度体系，建立统一的中小学教师职务制度。原中学教师职务系列与小学教师职务系列统一并入新设置的中小学教师职称(职务)系列。初级设员级和助理级，高级设副高级和正高级。员级、助理级、中级、副高级和正高级职称(职务)名称依次为三级教师、二级教师、一级教师、高级教师和正高级教师。

2.统一后的中小学教师职称(职务)，与原中小学教师专业技术职务的对应关系是:原中学高级教师(含在小学聘任的中学高级教师)对应高级教师;原中学一级教师和小学高级教师对应一级教师;原中学二级教师和小学一级教师对应二级教师;原中学三级教师和小学二级、三级教师对应三级教师。

3.统一后的中小学教师职称(职务)分别与事业单位专业技术岗位等级相对应:正高级教师对应专业技术岗位一至四级;高级教师对应专业技术岗位五至七级;一级教师对应专业技术岗位八至十级;二级教师对应专业技术岗位十一至十二级;三级教师对应专业技术岗位十三级。

(二)制定评价标准条件。

根据国家制定的中小学教师专业技术水平评价的基本标准条件，综合考虑我省不同地区教育发展情况，结合各类中小学校的特点和教育教学工作实际，在总结试点工作评价标准的基础上，修改完善符合我省实际的新的中小学教师水平评价标准条件。评价标准要充分体现中小学教师职业特点，注重教育教学工作业绩，注重教育教学一线经历，对特别优秀的教师、长期在教学一线的教师、乡村教师予以适当倾斜，引导教师立德树人，爱岗敬业，不断提高实施素质教育的能力和水平。