中小学教师队伍建设存在的问题及建议

几年来，我乡在教师队伍建设上，以提高教师综合素质为目标、加强教师师德教育、建立教师业绩管理档案;以提高教育质量为中心，强化技能训练，采取校本研训、教师学历提升、特岗教师招聘等一系列措施，取得了较为显著的成就。但是也面临和存在诸多困难和问题。

一、面临的困难和存在的问题:

1 、教师缺编，不得不聘用临时代课教师。按照国家教师编制比例全乡总算账，教师不是太缺编，但分布到各学校后，由于学校规模不一，办学条件不能成规模、上档次，生源不平衡，显示教师数量严重不足，从而造成教师编制比例在使用上的不协调，教师工作量大，无法保证教育质量的问题。

2 、教师老龄化严重，出现断层问题。教师老龄化已严重影响了农村教育的健康发展:一是教师年龄偏大，体力、精力不济，工作创新性不够，主动性不强;二是年龄偏大的教师大多是上世纪90 年代转正的民办教师，他们教育理念落后，知识结构老化，教学能力、水平难以提高，仍延用传统的应试教育教学模式，使当前正在进行的新课改举步维艰;三是老教师的待遇偏低，参与教学改革的积极性不高，整个学校的教育教学工作缺乏生机和活力。

3 、教师队伍的结构不合理。主要表现在:学科分布不合理。目前，信息技术、英语、音乐、美术等学科教师缺乏，严重制约了学校素质教育的开展和学生的全面发展。

4 、教师素质跟不上当前教育发展形势，在年龄、学历、专业化等结构上明显失衡，教师年龄老化现象相当严重，教学观念和教学方法等很陈旧。

二、为此，提出如下解决办法及建议:

1 、加强编制管理。统筹城乡中小学编制，参照县镇标准核定农村中小学教职工编制，对边远地区实行倾斜政策，保障农村学校基本编制。

从教育教学实际出发，修订完善现行中小学教职工编制核定标准。一是对中小学编制以学生数及基本班额配备为标准，以学生数核定为主，以基本班额配备为辅，综合平衡，统筹兼顾。如果学生数不足，可以基本班额配备核定教师编制，尽量满足教学一线的需要。二是要充分考虑到学校布局不均衡、生源分散、等特点，注意向规模较小的学校倾斜。

2 、建立并积极推进区域内教师在城乡学校优质学校和薄弱学校之间交流制度，逐步实现义务教育学校教师资源均衡配置。

3 、创新和完善农村教师补充机制，全面推行中小学新任教师公开招聘制度，坚持凡进必考，择优聘用原则。完善新任教师到农村学校任教服务制度。继续实施“农村义务教育阶段学校教师特设岗计划”，建立并积极推进区域内教师在城乡之间交流制度。

4 、完善教师培训制度，整合教师培训资源，建立师训部门统筹，教师进修学校、教研、电教等部门参与配合的教师培训长效机制，加大农村教师培训力度。

5 、保障农村教师待遇政策的落实。选择教师，特别是农村教师，就意味着选择与孤独、寂寞相伴。放学了，守着孤零零校园，夜晚“青灯照壁”，这份孤独和荒凉，对于很多教师无疑是一种精神上折磨。而且农村生活圈又很小，很多教师特别是青年教师恋爱婚姻都是一个大问题。这些现象，应该与倾斜农村教育的政策落不到实处有很大的关系。认真落实农村教师待遇倾斜政策，对长期在农村基层和艰苦边远地区工作的教师，在工资、职务、职称、评模评优、评选各类骨干等方面给予倾斜，完善津贴标准、鼓励农村教师长期从教，终身任教。制定农村教师住房优惠政策，建设农村学校教师周转房、保障农村教师安居乐业。

6 、加强组织领导。各级政府要深入调查研究，制定加强农村教师队伍建设的计划和工作措施扎实推进农村教师队伍建设工作，形成政府统筹，部门分工协作，齐抓共管的工作格局。