5月15日，证监会在北京举办2021年“5?15全国投资者保护宣传日”活动。今年活动主题为“心系投资者 携手共行动——守初心 担使命，为投资者办实事”。证监会主席易会满宣布启动“重走百年路，投教红色行”投资者保护宣传活动，并为宣讲团代表授旗。

我国资本市场拥有全球规模最大、交易最活跃的投资者群体，截至目前，A股投资者数量已超过1.8亿。围绕投资者关心的投保重点、热点问题，证监会副主席阎庆民阐述了最新的监管态度。

过去一年来，我国资本市场法治建设取得新进展。继新证券法施行后，《刑法修正案（十一）》顺利出台，证券违法犯罪成本过低的状况得到根本扭转。

投资者救济赔偿也取得新突破。在最高法和地方法院的大力支持下，证券纠纷代表人诉讼司法解释正式出台，普通代表人诉讼已有案件宣判。首例特别代表人诉讼已经落地，这是资本市场发展历史上的一个标志性事件。阎庆民表示，通过特别代表人机制、专业力量支持以及诉讼费用减免等制度安排，将大幅降低投资者的维权成本和诉讼风险，有效解决受害者众多分散情况下的起诉难、维权贵的问题。

投资者权利保障和回报机制建设取得新提升。投资者保护的“工具箱”不断丰富，2020年各调解组织共受理调解案件6100余件，调解成功4900余件，涉及金额超过8亿元。目前，累计已有5万多名投资者通过纠纷多元化解、支持诉讼、先行赔付、示范判决等各类维权机制挽回损失。督促上市公司加大现金分红和回购力度，去年上市公司分红金额创历史新高。

投资者教育服务方面，取得新成效。目前，31个省市自治区将投资者教育纳入国民教育体系，累计在近5000所学校开展教学试点。

投保国际合作也取得新成果。在世界银行发布的《全球营商环境报告2020》中，我国“保护中小投资者”指标连续两年大幅提升，从119位提升至28位。

投资者保护是一项长期性、基础性工作。阎庆民表示，将采取进一步措施，强化“大投保”理念，推进“一系列”的资本市场改革举措，坚持“零容忍”打击各类证券违法违规乱象，持续优化市场生态，增强投资者信任和信心。

完善“一揽子”的配套制度体系，将适时研究启动制定投资者权益保护条例。研究建立投资者保护专项赔偿基金。

健全“一竿子”到底的维权机制，将发挥投资者行权维权“机制群”效应，推动投保机构代表人诉讼常态化开展，充分发挥投保利器作用。

进一步丰富“一篮子”的便利服务，将加大科技手段在投资者保护工作中的运用，逐步建立全国投资者数据库，推动完善在线法律援助等工作，使投资者维权从“线下跑”向“网上办”转变。

来源 北京日报客户端 | 记者 孙杰

编辑：匡峰

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